2024年3月11日、東日本大震災から13年が経過しました。被災地では、防潮堤や道路などのハード面の復興工事が続いていますが、完了時期は自治体によってまちまちです。一部の地域では、コロナ禍や資材高騰などの影響で工事が遅れています。この記事では、読売新聞が行ったアンケートをもとに、復興工事の現状と課題を紹介します。
アンケートの概要
読売新聞は、東日本大震災で被災した岩手、宮城、福島の沿岸と東京電力福島第一原発周辺の計42市町村長にアンケートを行いました[^1^][1]。アンケートは、2024年1月から2月にかけて書面で実施し、全員から回答を得ました。アンケートでは、以下のような質問をしました。
- 防潮堤や道路整備などハード面の復興工事は、2025年度末までに完了する見込みですか？
- 震災の風化を感じますか？
アンケートの結果は、以下のようになりました。
| 質問 | 回答 | 人数 | 割合 |
|---|---|---|---|
| 防潮堤や道路整備などハード面の復興工事は、2025年度末までに完了する見込みですか？ | すでに完了 | 26 | 61.9% |
| 25年度末までに完了見込み | 4 | 9.5% | |
| 25年度以降の完了見込み | 4 | 9.5% | |
| 完了時期を見通せない | 8 | 19.0% | |
| 震災の風化を感じますか？ | 感じる | 35 | 83.3% |
|
|
感じない | 7 | 16.7% |
完了見通せない地域の事例
完了時期を見通せないと回答した8人は、宮城県気仙沼市、福島県新地町、南相馬市、浪江町、双葉町、大熊町、富岡町、楢葉町です。気仙沼市と新地町以外は、原発事故により避難指示が出るなどした「原子力災害被災地域」に含まれます。各地域で遅れている工事の事例を紹介します。
気仙沼市
気仙沼市では、防潮堤整備事業が遅れています。同市内で四つの防潮堤整備を行う宮城県の担当者は「コロナ禍による人手不足や資材高騰などの影響」と説明します。気仙沼市の防潮堤は、震災前の高さの約2倍になる予定ですが、完成は2030年度以降になる見込みです。
新地町
新地町では、集団移転跡地利用事業が遅れています。震災後、津波の被害を受けた住民の多くが高台に移転しましたが、元の住まいの跡地は荒れ放題になっています。町は、跡地を公園や農地などに整備する計画を立てましたが、住民の意向や財政難などで進まない状況です。町の担当者は「跡地の活用は、復興の最後の課題」と話します。
南相馬市
南相馬市では、上下水道や農地などの整備が遅れています。市は、原発事故により避難指示が出た地域の一部で、2017年4月に指示を解除しましたが、復興に向けたインフラの整備はまだ不十分です。市の担当者は「避難指示が出た地域は広く、工事の手順や費用の確保に時間がかかる」と話します。
完了した地域の事例
すでに完了と回答した26人は、岩手県の沿岸11市町村、宮城県の沿岸9市町村、福島県のいわき市
岩手県沿岸
岩手県沿岸の11市町村では、防潮堤や道路などの復興工事がすべて完了しています。県は、震災前の高さの約2.5倍になる防潮堤を建設しましたが、景観や地域性に配慮して、緑化や展望台などを設けました。また、道路や港湾などのインフラも復旧し、漁業や観光などの産業も回復しています。県の担当者は「復興の基盤はできたが、まだまだ課題はある」と話します。
宮城県沿岸
宮城県沿岸の9市町村では、防潮堤や道路などの復興工事がすべて完了しています。県は、震災前の高さの約2倍になる防潮堤を建設しましたが、住民の意見を反映して、一部は低くしたり、開閉式にしたりしました。また、道路や港湾などのインフラも復旧し、漁業や観光などの産業も回復しています。県の担当者は「復興のスピードは世界的にも高いと思うが、住民の心の傷はまだ癒えていない」と話します。
いわき市
福島県いわき市では、防潮堤や道路などの復興工事がすべて完了しています。市は、震災前の高さの約1.5倍になる防潮堤を建設しましたが、海とのつながりを大切にして、海岸線に沿って遊歩道やベンチなどを設けました。また、道路や港湾などのインフラも復旧し、漁業や観光などの産業も回復しています。市の担当者は「復興の成果を実感しているが、津波の恐怖は忘れない」と話します。
震災の風化についての意識
アンケートでは、震災の風化についても聞きました。35人が「感じる」と回答し、その理由として、以下のようなものが挙げられました。
- メディアの震災関連の報道が減った
- 政府や国会の震災対策の関心が低下した
- 被災地以外の人々の関心や支援が薄れた
- コロナ禍で震災の記憶が薄れた
- 被災地の人々自身が震災を忘れようとしている
一方、7人が「感じない」と回答し、その理由として、以下のようなものが挙げられました。
- 被災地の復興がまだ進んでいない
- 被災地の人々の心の傷がまだ癒えていない
- 被災地に対する支援や連帯が続いている
- 震災の教訓や経験を伝える活動が行われている
- 震災の記念日やイベントが定着している
まとめ
東日本大震災から13年が経過しましたが、被災地ではまだ復興工事が完了していない地域があります。特に、原発事故により避難指示が出た地域では、インフラの整備や跡地の活用などに時間がかかっています。一方、復興工事が完了した地域では、防潮堤や道路などのインフラが復旧し、産業も回復していますが、震災の風化を感じる声も多くあります。被災地の復興はまだ道半ばであり、今後も支援や連帯が必要です。
参考文献
- [読売新聞](https://www.msn.com/ja-jp/news/other/東日本大震災１３年-被災８市町が復興工事-完了見通せず-首長３５人が-風化感じる/ar-BB1jBsUg)
- [MSN](https://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E3%83%87%E3%83%BC%E3%82%BF%E3%81%A7%E8%A6%8B%E3%82%8B%E6%9D%B1%E6%97%A5%E6%9C%AC%E5%A4%A7%E9%9C%87%E7%81%BD%EF%BC%91%EF%BC%93%E5%B9%B4-%E5%BE%A9%E8%88%88%E3%81%AB%E5%BD%B1%E3%82%92%E8%90%BD%E3%81%A8%E3%81%99%E8%AA%B2%E9%A1%8C%E3%82%82-%E5%B2%A9%E6%89%8B%E7%9C%8C/ar-BB1jzWyw)
- [MSN](https://www.msn.com/ja-jp/news/national/%E5%A0%A4%E9%98%B2%E3%82%84%E9%81%93%E8%B7%AF%E3%81%AA%E3%81%A92158%E3%82%AB%E6%89%80%E3%81%8C%E8%A2%AB%E7%81%BD-99-7-%E3%81%A7%E5%BE%A9%E6%97%A7%E5%B7%A5%E4%BA%8B%E3%81%8C%E5%AE%8C%E4%BA%86-%E6%9D%B1%E6%97%A5%E6%9C%AC%E5%A4%A7%E9%9C%87%E7%81%BD-%E5%8E%9F%E7%99%BA%E4%BA%8B%E6%95%85-%E7%A6%8F%E5%B3%B6%E3%81%AE13%E5%B9%B4/ar-BB1jo2JO)
